• Asielzoekers welkom bij bon

Nadat asielzoekers in 2007 tijdelijk uit de boot vielen, maken ze terug volop deel uit van onze doelgroep. De wijziging van het inburgeringsdecreet van 1 februari 2008 bepaalde dat asielzoekers na vier maanden procedure met een inburgeringsparcours kunnen starten. bon nodigt alle organisaties uit om hen door te verwijzen zodra ze in aanmerking komen.

Het decreet inburgering is gericht op alle mensen die langdurig op een legale manier in Vlaanderen en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest zullen verblijven. Al van bij het begin was het moeilijk om asielzoekers hier een plaatsje in te geven. Het kan bij een asielaanvraag namelijk lang duren voor er duidelijkheid komt over het al dan niet recht hebben op een langdurig verblijf. Te lang om dat gelijk te stellen aan een tijdelijk verblijf.

Hervorming
Voor de hervorming van de asielprocedure, op 1 juni 2007, onderscheidden we twee fasen: de ontvankelijkheidsfase en de gegrondheidsfase. Na de eerste fase, het moment waarop de asielaanvraag ontvankelijk werd verklaard, kon de asielzoeker instappen in een inburgeringsparcours. Na de hervorming werd de procedure niet langer in twee fasen opgesplitst. Gevolg: asielzoekers konden een tijdlang niet meer bij de onthaalbureaus terecht.

Nieuwe regeling
Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering Marino Keulen werkte daarom een nieuwe regeling uit. Op 1 februari 2008 werd het inburgeringsdecreet gewijzigd. Asielzoekers die vanaf 1 juni 2007 hun asielaanvraag indienden, kunnen sindsdien na vier maanden procedure starten met een inburgeringsparcours. In Vlaanderen zijn ze zelfs verplicht om binnen het parcours het luik maatschappelijke oriëntatie te volgen. In het Brussels Hoofdstedelijk Gewest is er geen verplichting en zijn asielzoekers prioritair rechthebbend.

Belang van inburgeringstraject
Als onthaalbureau onderstrepen we het belang om asielzoekers zo snel mogelijk een inburgeringsparcours te kunnen aanbieden. Via het inburgeringstraject verbreden ze hun sociale netwerk en krijgen ze individuele begeleiding bij tal van vragen. Bovendien bieden de lessen maatschappelijke oriëntatie heel wat nuttige informatie in een taal die hen vertrouwd is. De docenten reiken informatie aan die hen onder meer inzichten geeft in onderwijs, verblijfsstatuten en de Belgische maatschappij. Een uitstekende gelegenheid voor alle cursisten, en zeker ook voor asielzoekers, om zich te informeren over het land waarin ze zich bevinden en waar ze een nieuw leven willen opbouwen.

Recht op werken
Er rest nog één element dat geregeld moet worden: het recht op werken 6 maanden na de asielaanvraag. Op 3 april 2009 werd een ontwerp van K.B. daarover goedgekeurd door de federale Ministerraad. Het is daarom nog slechts een kwestie van enkele maanden voor dat voor de asielzoekers in orde zal komen.

Besluit
Nadat asielzoekers in 2007 tijdelijk uit de boot vielen, maken ze nu terug volop deel uit van de doelgroep van bon. Anders dan in Vlaanderen heeft bon geen vaste informatiedoorstroom over nieuwkomers in de 19 Brusselse gemeenten. We hebben een team instroom dat het doelpubliek tracht te bereiken, te informeren en te oriënteren naar de dienstverlening van bon. Tegelijk nodigen wij alle betrokken organisaties uit om asielzoekers naar ons door te verwijzen.

Neem voor meer informatie contact op met bon.


Top

• Nood aan regionaal beleid voor onthaal nieuwkomers in Brussel

Op 23 april 2009 organiseerde CIRÉ (Coordination et Initiatives pour et avec des Réfugiés et Etrangers) een studiedag over het onthaal van nieuwkomers in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Daar werd duidelijk dat het Gewest nood heeft aan een specifiek kader voor het onthaal van nieuwkomers.

Die analyse werd ook door het voornamelijk Franstalige middenveld onderschreven. Het Vlaams Minderhedencentrum (VMC) en bon werden gevraagd om op deze studiedag het Vlaamse inburgeringsbeleid en de Brusselse inburgeringspraktijk toe te lichten als good practice.
Het is nu wachten op de nieuwe Brusselse regering om hier initiatief in te nemen. Goed nieuws is dat de meeste Brusselse partijprogramma’s de nood erkennen en pleiten voor een regionale aanpak en politiek voor het onthaal van nieuwkomers.

Studie CIRÉ
Uit een studie van CIRÉ, onder begeleiding van het Centrum voor gelijkheid van kansen en voor racismebestrijding (CGKR) en met de steun van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie, blijkt dat het Brussels Hoofdstedelijk Gewest jaarlijks meer dan een op de drie nieuwkomers ontvangt die zich voor het eerst in België vestigt.

40.000 nieuwkomers
In absolute cijfers gaat het in Brussel over een kleine 40.000 nieuwkomers per jaar. Uit dezelfde studie blijkt ook dat het Brussels werkveld sterk versnipperd is en dat er in Brussel geen specifieke onthaalpolitiek voor nieuwkomers bestaat.
 
Beleid in gemeenten
Ook het beleid dat de verschillende gemeenten ontplooien met betrekking tot het onthaal van nieuwkomers in hun gemeente, is sterk verschillend. Langs Franstalige kant identificeerde CIRÉ meer dan 80 initiatieven die zich richten tot nieuwkomers.

Vaak gaat het om taallessen Frans als tweede taal, alfabetiseringscursussen of juridische dienstverlening. Enkele organisaties zoals Sampa en Maison de la Solidarité hebben een inclusiever aanbod.

Contrast
Het contrast met wat er langs Nederlandstalige kant bij bon gebeurt, is groot. bon werkt met een duidelijk beleid, een afgelijnd programma en een specifieke doelgroep.

Eisen
Meer dan 80 deelnemers uit het Brussels werkveld verklaarden zich akkoord met een aantal eisen om tot een regionaal coherent beleid te komen voor het onthaal van nieuwkomers. De ervaringen van inburgering in Brussel worden daarbij optimaal ingezet.

De eisen zijn de volgende:
- Een gestructureerd en specifiek onthaal.
- Een regionale dynamiek en regionale aanpak.
- Een multidimensioneel en geïntegreerd beleid ten opzichte van nieuwkomers.
- Een zo ruim mogelijk doelpubliek.
- Een programma dat bestaat uit een individuele begeleiding gedurende het hele traject, taallessen Nederlands of Frans, een module maatschappelijke oriëntatie en levensloopbaanoriëntatie.

Brusselse regering
Het wordt wachten op de volgende Brusselse regering om deze eisen en hun partijprogramma’s om te buigen in een coherent en afgelijnd beleid voor het onthaal van nieuwkomers. Wij kijken er reikhalzend naar uit en zijn meer dan bereid om constructief mee te denken. Alle nieuwkomers in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest hebben recht op kwaliteitsvolle informatie over leven en wonen in het gewest. Ze moeten een beroep kunnen doen op een traject met individuele begeleiding en levensloopbaanoriëntatie.

Top

Yousif Wahbh

• Story: Kent u Yousif Wahbh?

Bent u één van de vele tienduizenden reizigers die dagelijks de trappen op- en aflopen in het Centraal Station in Brussel? En bent u één van de vele honderden mensen die regelmatig bij aankomst of vertrek een beker koffie, thee of milkshake halen? Dan hebt u misschien al het geluk gehad te worden bediend door Yousif (zie foto).

Dit is het verhaal van Yousif. Deze Egyptenaar kwam in september 2007 aan in Brussel met zijn Slowaakse echtgenote die voor de Europese commissie werkt. In de zomer van 2008 kwam hij bij bon terecht voor een cursus maatschappelijke oriëntatie.

Sinds september 2008 volgt hij intensieve cursussen Nederlands bij CVO (Centrum voor Volwassenenonderwijs) Lethas. Voor de kenners: hij heeft ondertussen niveau 2.2 behaald.

'Dag Brussel!'
Misschien kent u hem ook als acteur van de theatervoorstelling ‘Dag Brussel!’, gespeeld door een aantal cursisten van CVO Lethas, onder regie van Hanneke Paauwe.

Wiskunde
In Egypte was Yousif leerkracht wiskunde. Hij heeft ondertussen een Vlaamse professionele gelijkwaardigheid gekregen van NARIC (National Academic Recognition Information Centre). In principe kan hij dus les geven in een Nederlandstalige school. Maar zijn professionele ambitie ligt elders.

Centraal Station
Op 14 januari van dit jaar begon Yousif te werken voor Barista, het bedrijf dat een kleine koffiewinkel openhoudt in de lokettenzaal van het Centraal Station. Samen met 7 collega’s maakt hij lange dagen om reizigers, die op elk uur van de dag een koffie lijken nodig te hebben, op hun wenken te bedienen.

Eigen koffiewinkeltje
Yousif werkt heel graag voor Barista, maar hij droomt ervan een eigen koffiewinkeltje te openen ergens in Vlaanderen. De eerste contacten met een boekhouder zijn achter de rug en er wordt naarstig gewerkt aan een businessplan. Geniet dus nog maar even van de glimlach en service van Yousif, voor hij uit Brussel verdwijnt en een eigen winkel begint!


Top

• “We wanen ons in de 17de eeuw” 

Tegen het einde van iedere sessie maakt elke groep maatschappelijke oriëntatie een daguitstap. Zo ook de Franstalige groep van docent Sina in april. Trajectbegeleidster Karima ging mee op stap naar Brugge en zag hoe de cursisten wild enthousiast werden.

De vroege vogels staan al om 9u aan het Zuidstation. Vertrekkensklaar met hun picknickzakken en hun goed humeur. Enkele onder hen hebben nog een koffie nodig om wakker te worden. We zitten amper op de trein of de fototoestellen komen boven. Het lijkt wel een invasie van Chinese toeristen. Het belooft een mooie dag te worden want de zon is volop aanwezig.

Weetje: De historische Brugse binnenstad is opgenomen als werelderfgoed van Unesco

In Brugge beginnen we de wandeltocht op de Brugse vesten. Vanaf het station loopt er een groene ring rond Brugge die tot de binnenstad leidt. Onze cursisten zijn verrukt door het groene plaatje: de oude muren en restanten, kleine bruggetjes, de verschillende soorten bomen en het gevogelte op het water. Elke 100 meter zien ze iets waarbij ze een fotoshoot houden.

De wandeling leidt ons tot het 13de eeuwse begijnhof. Daar manen de stiltebordjes het vrolijk gekwetter tot gefluister. De uitleg door onze docent over het begijnhof wekt bewondering op. Het is een interessant moment waarbij vragen opkomen over begijntjes, nonnetjes en het leven rond een kerk. De groep koekt aan mekaar om geen woord te missen van het gefluister.

Weetje: een begijntje legt niet dezelfde geloftes af als een non. Zij is niet eeuwig gebonden aan haar geloftes en kan uittreden als ze dat wil.

De wandeling gaat verder, meer de binnenstad in. We wandelen langs de vele chocolaterieën en souvenirwinkeltjes, doorheen de straatjes met de typische kleine huisjes die Brugge een middeleeuwse sfeer bezorgen.

Enkelen kunnen er niet aan weerstaan om een doosje pralines te kopen of zich een sleutelhanger aan te schaffen waar Brugse bezienswaardigheden in geknutseld zitten. De anderen houden het bij watertanden voor de etalages en slaan verwonderde kreetjes om de mooie beelden die de chocolatiers in elkaar gestoken hebben. Wonderlijk mooie dingetjes die je niet zou durven opeten.

Weetje: Brugge heeft op z’n minst 49 chocoladeboetiekjes.

De verschillende kerkjes en kapelletjes die op traject liggen, zien we van buiten. We stappen binnen in de Onze-Lieve-Vrouwekerk waar het beroemde beeld van Michelangelo staat: Madonna met Kind. We willen ook graag de Heilig-Bloedbasiliek bezoeken maar die is net gesloten over de middag. Het idee dat daar heilig bloed wordt bewaard lokt enkele nieuwsgierige reacties uit.

De cursisten stappen al lachend verder. Het is vrolijke groep en er is jolijt alom. De uitstap gaat verder in de binnenstad richting Grote Markt. Het stadhuis en Belfort mogen niet weggelaten worden bij een dagje Brugge. We komen langs de Burg met het stadhuis en de Brugse vrije. Verder aan de Grote Markt wordt het Belfort met veel interesse bekeken.

Weetje: de Onze-Lieve-Vrouwekerk is met zijn 122 meter hoge toren het hoogste bakstenen gebouw in de wereld.

Het middaguur is al lang verstreken en de cursisten worden hongerig. Een picknick in het Astridpark is een welkome pauze. Iedereen strekt de benen in de zon. Enkele cursisten hebben een heerlijke picknick meegebracht. Ze gaan rond met broodjes, quiche en slaatjes.

Het is al later op de dag en ons uitstapje loopt bijna ten einde. Maar wie Brugge zegt, zegt ook Venetië van het noorden. Daar hoort een boottochtje op de reien en de grachten bij. Het enthousiasme is bijna niet te temperen.

Het romantische uitzicht, de mooie gebouwen en de zon die heerlijk op ons schijnt: de cursisten vinden het een superafsluiting van de dag. Grappige interacties van onze cursisten zorgt voor hilariteit op de hele boot, ook bij de andere bootreizigers.

Het commentaar van bootgids wordt gesmaakt en van het uitzicht wordt volop genoten. Ondanks de signalisatieborden hebben we even geen besef van tijd en wanen we ons op het einde van die leuke dag in de 17de eeuw. 

Top

• De sociale stad – Social Polis

Van 10 tot 13 mei nam bon deel aan de Social Polis conferentie in Wenen. De Katholieke Universiteit van Leuven nodigde bon uit om het thema inburgering en de relatie met sociale cohesie en sociale inclusie op de onderzoeksagenda te plaatsen.

Of dat gelukt is, zal de komende maanden moeten blijken. De relatie tussen sociale cohesie en inburgering is niet altijd duidelijk, maar wel evident.

Sociale cohesie
Door de nieuwe burgers te wapenen met correcte informatie en te begeleiden en oriënteren in hun loopbaan, studies en sociale en culturele participatie, kunnen die nieuwkomers volwaardige burgers zijn. Zo wordt de sociale cohesie in de stad verbeterd, of op zijn minst de sociale exclusie verminderd.

Doorstroomresultaten
Net om die stelling te bewijzen, startte bon in 2008 met een onderzoek naar de doorstroomresultaten van inburgeraars. Het onderzoek focust zich op de effecten van het inburgeringstraject op tewerkstelling, opleidings- en onderwijskansen van de inburgeraars, tot 5 jaar na het volgen van het programma.

Andere effecten
Maar ook andere effecten onderzoeken, kan leerzaam zijn. Denk daarbij aan toegang tot gezondheidszorg, huisvestingsmobiliteit, scholingskansen voor kinderen en een internationale vergelijking van effecten van verschillende inburgeringspraktijken.

Werkgroepsessie
Die en andere items werden door bon voorgesteld tijdens een werkgroepsessie op de social polisconferentie. Als dat voorstel weerhouden wordt door de Europese Commissie kan daarrond in Brussel en op Europees vlak een langdurig en diepgaand onderzoek starten, in samenwerking met onderzoeksinstellingen, beleid en middenveld.

Europese Unie
Social Polis is een platform over “Steden en sociale cohesie”, gefinancierd door de Europese Unie. Bovendien is het een sociaal platform waar stakeholders geconsulteerd worden.

En waar elf Europese onderzoeksinstellingen individuen, groepen, gemeenschappen en organisaties betrekken in het opstellen van de onderzoeksagenda over het verstrekken van cohesie en inclusie in steden.

KULeuven
Het platform wordt gecoördineerd door de KULeuven, meer bepaald door professor Frank Moulaert. De onderzoeksagenda wordt finaal door de Europese Commissie vastgelegd.

Op deze conferentie kwamen zowel onderzoekers als stakeholders samenover het thema social polis. Of meer bepaald: sociale cohesie.

Europese lidstaten
Naast delegaties uit zowat alle Europese lidstaten – maar ook uit onder meer Canada, USA en Chili – waren er, naast bon, ook andere Belgische en Brusselse organisaties aanwezig, zoals Bral vzw, Cityminded en Grootstedenbeleid.

Nieuwe onderzoeksagenda
Het opzet van deze workshop was het identificeren en opstellen van een nieuwe onderzoeksagenda die aan de Europese Commissie zou voorgelegd worden als kader voor de onderzoeksagenda 2010 – 2013. Daarom was het belangrijk dat er meerdere middenveldorganisaties aanwezig waren die ook actief betrokken werden in het proces.

Meer informatie op www.socialpolis.eu

Top